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□管连宁 中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),将“建设现代产业体系,夯实实体经济基础”作为第一战略主题,提出“培育强大‘大新兴产业’和‘强’新兴产业”。 《未来产业》“前瞻性地呈现未来产业,探索各种技术路线、典型应用场景、可行的商业模式和市场监管规则。推动量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、物理智能、第六代移动通信等新的经济增长点。”未来产业将由前沿技术驱动,目前正处于工业化的萌芽或早期阶段,正在积极应对重大战略和百年变革,世界大国对未来产业的竞争日益激烈,能否在未来大国的经济竞争中获得优势或者培育新的生产能力,重建中国高科技产业 历史上,英国通过蒸汽机的颠覆性创新培育和壮大了许多未来产业,如发动机、钢铁和造船,并在19世纪成为电动机、化工、汽车和航空等未来产业。全球经济强国,控制着互联网、计算机、集成电路、软件等诸多未来产业。进入21世纪,发达国家再次走在科技产业转型的最前沿,不断公布未来五年、十年甚至二十年内可能出现的未来产业规划。美国正在制定全面战略,通过《产业法案》和《未来产业法案》确保未来产业的领先地位。欧盟先后公布了“未来技术促进繁荣”和“欧洲新产业战略”,以系统展示并寻求未来产业的全球领导力。未来产业是实现“中国高新技术产业重构”的重要支柱。 2035Es necesario planificar muchas futuras con grand potencial y amplias perspectivas para 2020. La“Recomendación”establece que el objetivo a l2035 年日本广场是“alcanzar el nivel de PIB per capita de los países moderadamente desarrollados”。参考国家开发者的经验,2024 年日本人均 PIB 为 13,400 美元。在“国家开发者”、创新和创新方面,这对新兴工业和未来工业具有重要意义。这些产业正在蓬勃发展,并将在未来十年创造新的中国高科技产业。这个工业是马纳纳新兴的工业战略,是马纳纳的新兴工业和发展的巨大潜力的工业支柱。首先,具有较强的发展潜力。一旦技术探索成熟并进入工业化能力形成的初级阶段,就能迅速形成显着的产业规模,成为经济发展的重要支柱。其次,产业链带动能力强。具有跨域的特点链条长,未来的产业不仅会带动相关技术和配套产业的发展,还会对原材料、零部件、生产设备、科学检测设备、工业软件、各类生产服务等产生大量需求,并在产业链中发挥强大的带动作用。第三,创新具有广泛的扩散效应。数字技术、新能源、新材料、生物健康等未来产业的技术领域是典型的通用技术,可以广泛渗透各产业领域,对产业做强发挥重要作用。采取多种措施促进未来产业发展。 “十五五”期间,要培育竞争“产业未来”的“未来产业”,着力推动我国高新技术产业重组。需加强统筹规划结合国家需求、地方能力和未来方向,推动科技和产品向产业发展转化,打通资本、人才、数据等流入未来产业的“七字线、八字线”。一是加强“国戏”统筹协调,平衡“等不及”与“等不及”的关系,因地制宜培育未来产业。请充分尊重我国地区发展差异,避免“大雪貂”。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区。重点支持工业化地区,引领打造未来产业创新策源地和发展高地。建设未来国家产业试验区,制定创新平台建设、企业孵化、创新创业试点任务清单鼓励中西部地区根据各自资源和要素条件,有选择、有特色、差异化培育未来产业细分通道。二是加强科技攻关,打造“独特能力”,探索“科学家+商人+投资者”科技合作创新机制。在技术源能力建设的基础上,实施战略领域产业创新和技术创新工程,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。在转移成果、强化转型的基础上,加快发展未来产业概念验证中心、未来产业概念验证中心、未来产业研究院等机构。工业科技园、知识产权与科技成果交易组织。立足产业发展驱动场景,构建“核心技术产业化——新兴产业规模化——传统产业未来化”场景的创新体系。我们要立足构建未来产业生态的基础,推动大中型企业协同发展、融合发展,形成龙头企业“站稳脚跟”、中小企业“压倒天空”的发展格局。三是打通要素配置“七经脉、八经脉”,建立未来产业投资增长机制,让资金、人力资源、数据有序流入未来产业。在最大限度发挥患者能力作用的基础上完善初期投资、小额投资、硬技术投资的支持政策。我们的基本方针是最大限度地发挥人才队伍的作用。围绕“引进、开发、利用”环节,激发人才创新创业潜力,促进科技、教育、人才良性循环,让资金真正用于人们的创造性活动。立足数据要素作用,推动科学数据、公共数据、科研数据有序开放共享,加强优质数据资源建设、场景应用、话题培育和平台对接,鼓励企业利用数据+算力+算法提供创新服务。 (作者单位:信息产业发展部国家信息中心)
大力发展未来产业,重建中国高新技术产业
2025年12月17日
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